Карта объектов
Содержание белых медведей в зоопарках России
Сохранение белого медведя в природе должно быть основано на данных научных исследований, часть из которых может быть проведена только в условиях вольерного содержания животных, в частности - в зоопарках
Список новостей

Предложения по внесению изменений в Федеральный закон об охоте

Предложения по внесению изменений в Федеральный закон об охоте

Предложения по внесению изменений в Федеральный закон об охоте

21 декабря 2017 года Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принят проект федерального закона № 333436-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными».
26 декабря 2017 года Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отклонен данный законопроект.
В связи с этим, создана согласительная комиссия по Федеральному закону

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для его доработки.

16 января 2018 года состоялось первое заседании комиссии.


Следует отметить, что принятая редакция законопроекта не вполне соответствует концепции Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте).
В соответствии с положениями статьей 1, 3 и 4 Закона об охоте отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе, не регулируются Законом об охоте. Таким образом, деятельность «притравочных» станций, находящихся в границах населенных пунктов или на территории земельных и лесных участках, находящихся в аренде или собственности и не относящихся к охотничьим угодьям, в которых в неволе содержатся дикие животные, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не будут подпадать под действие предлагаемой законопроектом новой статьи 55.1 Закона об охоте.
Кроме того, принятой редакцией статьи 55.1 предусматривается, что подготовка и обучение (дрессировка) допускаются только в отношении собак охотничьих пород и ловчих птиц. Однако в законодательстве отсутствует понятие «собаки охотничьих пород» и не определены породы, относящиеся к охотничьим собакам, а также не определены виды птиц, которые относятся к ловчим. Кроме того, определение породы собаки может быть затруднительно, так как в качестве охотничьих собак могут использоваться метисы или «беспородные» собаки. Более того, зачастую в качестве служебных собак используют те же породы, что и для охоты, так как они обладают хорошим чутьем, необходимым как для служебно-розыскной или охранной деятельности, так и для охоты. В связи с этим, будет существовать неопределенность регулирования предлагаемой статьи.


Таким образом, цель законопроекта – предотвращение жестокого обращения с дикими животными при подготовке и обучении собак охотничьих пород и ловчих птиц, в том числе на незаконно действующих «притравочных» станциях – не будет достигнута.


Помимо этого, следует отметить, что в части предотвращения жестокого обращения с дикими животными законопроектом регулируется только одна из сфер охотничьего хозяйства – составная часть охотничьего собаководства. Вместе с тем, в отрасли охотничьего хозяйства существуют другие направления, в которых необходимо предотвращение жестокого обращения с дикими животными и в настоящее время отсутствуют законодательные возможности их регулирования – вольерное содержание и разведение охотничьих ресурсов.  

Подготовка и обучение (притравка, настаска и нагонка) охотничьих собак и ловчих птиц, по своей сути, является охотой, так как производятся те же действия, что и при охоте (поиск, выслеживание, преследование охотничьих животных, иногда, их добыча), и регулируется в действующих правилах охоты как охота без огнестрельного оружия. Вводя запрет любого контакта собаки с диким животным при обучении необходимо иметь в виду необходимость «знакомства» молодой собаки с диким животным перед охотой на опасных для человека зверей (кабан, медведи).

Принятая редакция статьи 55.1 законопроекта, переводя подготовку и обучение охотничьих собак и ловчих птиц исключительно в вольеры, приведет к невозможности осуществления этой деятельности, в принципе, так как Закон об охоте не предусматривает возможность осуществления охоты в вольере.


Учитывая изложенное, специалистами АНО "Общество дикой природы" доработан проект федерального закона № 333436-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части предотвращения жестокого обращения с животными» и направлен сопредседателям согласительной комиссии Н.П. Николаеву и
В.А. Лебедеву.
 
Принятие предлагаемой АНО "Общество дикой природы" редакции законопроекта позволит учесть интересы охотничьего собаководства и предотвратить жестокое обращение с дикими животными при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в целом.


Возврат к списку

Содержание белых медведей в зоопарках России
Сохранение белого медведя в природе должно быть основано на данных научных исследований, часть из которых может быть проведена только в условиях вольерного содержания животных, в частности - в зоопарках
ЛЕСНОЙ МОНИТОРИНГ
Система дистанционного мониторинга лесов
Содержание белых медведей в зоопарках России
Сохранение белого медведя в природе должно быть основано на данных научных исследований, часть из которых может быть проведена только в условиях вольерного содержания животных, в частности - в зоопарках

Карта природоохранных проектов АНО "Общество дикой природы"